Nyligen avslutade Stockholms stad avtalen med fyra hemtjänstföretag.
Oanmälda inspektioner avslöjade problem som avsaknad av anställningsavtal, brist på arbetskläder och tvättmöjligheter, samt vilseledande marknadsföring och brott mot sekretess och tystnadsplikt. Detta drabbade 400 äldre, som flyttades till stadens hemtjänst och andra bolag.
I respons på detta har det rödgröna styret nu beslutat om att skärpa kraven på de hemtjänstföretag som vill etablera sig i staden.
– Det här kommer att innebära arbetsrättsliga förbättringar för personalen och göra det betydligt svårare för privata aktörer som bara är ute efter att tjäna pengar att starta upp, säger Torun Boucher (V), äldre- och kulturborgarråd i Stockholms stad.
Tidigare misskötsel nekas
De nya kraven inkluderar att andelen personal med tillsvidareanställning på heltid ska öka.
Torun Boucher (V), äldre- och kulturborgarråd i Stockholms stad.
Stefan Källstigen
Vidare ska företag som tidigare har misskött sig inte få starta verksamhet i staden. Från och med nu kommer ett företag som har klandrats av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och har en pågående juridisk process om att bli av med licensen att nekas.
Referenser från andra kommuner
Staden inför också en ny praxis där man kan inhämta referenser från andra kommuner där företaget tidigare har varit verksamt. Detta gör det möjligt att avslå ansökningar från företag med historik av brister eller misskötsel.
– Vi ska alla kunna lita på hemtjänsten. Nu städar vi upp röran efter högerns privatiseringar och tar tillbaka kontrollen över välfärden, säger Boucher.
Även inom den kommunala hemtjänsten har det framkommit brister vid inspektioner. När det gäller hur staden ska säkerställa kvaliteten på den egna hemtjänsten betonar Boucher att detta är hennes främsta fokus.
Förutom kravet på heltidsanställningar lyfter hon fram minskat antal medarbetare per chef och ökade resurser till utbildning som några åtgärder.
– Vår kommunala hemtjänst ska vara den bästa hemtjänsten, det är mitt mål.
Välfärdsbrotten ökar: "Alla fuskade"
Välfärdsbrotten ökar i Stockholms stad och tjänstemännen vittnar om alarmerande brister.
– Det är jättetydligt att vi inte är där och ser, och att våra leverantörer vet om det, säger Maria Ricknell på utbildningsförvaltningen.
Gängkriminella som satsar på välfärdsbrott istället för knarkhandel är ett växande problem i Stockholms stad, varnar Karin Wanngård (S), finansborgarråd. De kan tjäna enorma belopp på att starta hemtjänstbolag eller förskolor, utan att faktiskt utföra jobbet.
– Hela tiden måste vi jobba strukturerat för att komma åt det här, säger hon.
Fem riskområden
Staden arbetar nu med att förbättra samarbetet mellan olika förvaltningar för att öka kontrollen över avtalsuppföljningen. Fem områden har identifierats som särskilt riskfyllda: hemtjänst, lokalvård, HVB-hem, personlig assistans och daglig verksamhet. För HVB-hem överväger staden att ta över driften internt för att minska risken för kriminell påverkan.
– En del kanske väljer att starta HVB-hem för att se till att ungarna som placeras där väljer den kriminella banan, säger Wanngård.
Är det här något ni har sett?
– Vi ser mycket, tyvärr. Det är jättetråkigt.
Alla fuskar med timmarna
Lokalvård är ett särskilt problematiskt område. Stickprovskontroller vid förskolor och skolor i Enskede-Årsta-Vantör visade att städningen i genomsnitt avvek med 0,6 timmar per dag och enhet. Hela 95 procent av enheterna uppvisade brister i metoder och utrustning.
– Jag skulle säga att alla fuskade med timmarna, det låg mellan 0,6 upp till 1,9 timmar. Det är jättetydligt att vi inte är där och ser, och att våra leverantörer vet om det, säger Maria Ricknell, ansvarig för utredningen.
Maria Ricknell, samordnare planeringsenheten på utbildningsförvaltningen.
Johannes Äng
Tiden som krävs för att övervaka tjänsterna tar för mycket fokus från deras vanliga arbete, fortsätter hon.
– Det finns ett stort behov av en ökad myndighetssamverkan och intern samverkan inom staden.
Kan vara skadligt för barn
För barn som är känsliga för sin omgivning är det extra viktigt att städningen sker på rätt sätt. Dammpartiklar som samlas på hög kan vara skadligt för barn med astma, och felaktiga kemikalier kan utlösa allergier.
– Det är jättetråkigt att konstatera att när lokalvården inte fungerar så kan man inte som förälder känna sig trygg, säger Wanngård.
Hon understryker att utbildning av personal och förändringar i hur man upphandlar är avgörande, och att man bör prioritera kvalitet framför pris.
– Om jag som politiker bara går på pris så faller ju de som sköter sig oftast bort.
Staden överväger också att själva driva lokalvården, vilket Wanngård välkomnar.
– Att det kommer bli dyrare vet vi nästan eftersom vi kommer betala bättre löner. Men då kan de företag som sköter sig också konkurrera på likvärdiga villkor.
När lokalvården inte fungerar så kan man inte som förälder känna sig trygg.
För första gången tydliga insatser
Välfärdsbrott innebär ett felaktigt utnyttjande av skattemedel. Risk för välfärdsbrott finns särskilt där folk beviljas bistånd och i stadens upphandlingar.
I stadens trygghetsprogram 2024-2027 finns för första gången tydliga insatser mot välfärdsbrott och otillåten påverkan, något som har varit efterfrågat av nämnder och bolagsstyrelser. I stadens budget förekommer begreppet "välfärdsbrott" 17 gånger 2024, jämfört med 4 gånger 2022.
För att bekämpa välfärdsbrott samordnas några projekt centralt i staden: stadsövergripande samverkan för effektivare kontroller, leverantörskontroller inom inköpsprocessen och projektet samordnad tillsyn. Staden erbjuder även sina anställda utbildning inom välfärdsbrott.
Källa: Stockholms stad
Karin Wanngård (S) besökte Enskede-Årsta-Vantör för att träffa stadsdelsdirektören och medarbetare som jobbar specifikt med att motverka välfärdsbrott.
Johannes Äng