Gustavsviksbon Göran Wellerstrand, 69, beskriver situationen som chockartad. Nacka kommuns detaljplaner tillåter 493 nya bostäder när nya vägar, vatten- och avloppsledningar ska byggas i sommarstugeområdena i sydöstra Boo. Men med tanke att alla 700 hus får göras om till tvåfamiljshus kan det bli minst 1 193 nya bostäder. Dessutom kan ett attefallshus oftast byggas intill tvåfamiljshuset.
I vissa fall tillåts även avstyckningar. En tomt med en sommarstuga som får styckas kan i framtiden förvandlas till två parhus och två attefallshus – totalt sex bostäder.
– Kommunen har fullkomligt fört oss bakom ljuset, säger Göran Wellestrand.
”Chockartat”, säger Gustavsviksbon Göran Wellerstrand som räknar med omkring 1 000 nya bostäder Sydöstra Boo i stället för 200-300 som Nacka kommun skrev i sitt förslag 2012.
Johan Kristensen
”Maximerar byggrätterna”
Kommunalråden Mats Gerdau (M) och Johan Krogh (C) medger att utvecklingen i nybyggnadsområdena inte har blivit som kommunen planerade.
– Kummelnäs är ett bra exempel. Där hade kommunen ambitionen att bevara ett villaområde som skulle fortsätta vara ganska glest. Men genom attefallslagstiftningen maximerar man byggrätterna, man får in flera bostäder i samma hus plus att man bygger attefallshus. Då blir det ett annat område än vad kommunen hade tänkt, säger Johan Krogh.
I Storängen är attefallshus inte tillåtna eftersom området betraktas som ett riksintresse för kulturmiljön. I sydöstöstra Boo finns också fastigheter där attefallshus och avstyckningar stoppas. Exempelvis ska kulturskyddade Villa Grundets fastighet om 12 500 kvadrat behållas intakt. Men kommunen kan inte införa samma restriktioner i hela området, enligt Johan Krogh.
– Vi är skyldiga att skydda byggnader som har höga kulturvärden och där gäller inte attefallslagstiftningen. Men vi kan inte skydda ett helt område.
På fastigheten där lanthandeln Starks livsmedel låg till 1975 tillåter detaljplanen flerfamiljshus.
Johan Kristensen
”Det är tokigt”
Han är positiv till möjligheten att bygga attefallshus i äldre villaområden men är tveksam till möjligheten i nyproduktion.
– Det är märkligt att vi kan lägga fem år på en detaljplan och så fort den har vunnit laga kraft kan man tredubbla antalet bostäder. Det är tokigt. Här måste regeringen och riksdagen göra något, säger Johan Krogh.
Mats Gerdau håller med.
– Det är svårt att få till en bra planering i ett område om man inte vet hur många familjer som flyttar in, när det gäller förskolor och skolor et cetera.
Mats Gerdau framhåller att Nackamoderaterna har tagit upp problemet med partikamraterna i regeringen vid upprepade tillfällen. Senast i november när riksdagens civilutskott besökte kommunen.
– Men det finns skäl att göra det igen. Kanske en motion till partistämman i höst.
Kommer ni att planera för färre bostäder i nybyggnadsområden framöver med tanke på hur lagstiftningen ser ut?
– Nu har vi väl inga fler nybyggnads- eller förnyelseområden att detaljplanelägga, det 30–40-åriga arbetet är klart, men givetvis måste man hela tiden ta hänsyn till ny praxis och lagstiftning. Det är lite svårt ibland eftersom detaljplaneprocesserna är så långa, om något förändras mitt i arbetet.
1 200 nya bostäder i sommarstugeområde: ”Chockartat”
Nacka kommun föreslog 200–300 nya bostäder i sydöstra Boo. Men när utbyggnaden av vatten och avlopp nu inleds står det klart att det gamla sommarstugeområdet med 700 hushåll kan få närmare 1 200 nya bostäder.
– Det är chockartat, säger Gustavsviksbon Göran Wellerstrand, 69.
Göran Wellerstrand kikar på det gröna locket till tanken för sitt enskilda avlopp. På tomten med utsikt över Baggensfjärden byggde hans föräldrar en sommarstuga 1956. Senare tog han över, byggde om och bor här året runt sedan 2010.
Det är han och de övriga omkring 2 000 invånarna i de 700 hushållen som tar den största delen av notan när kommunen ska bygga ut kommunalt vatten och avlopp och 22 kilometer ny väg i sydöstra Boo.
Han räknar med att få betala omkring 250 000 kronor för att ansluta till det kommunala vatten- och avloppsnätet och 178 000 kronor för ombyggnaden av vägarna. Beräkningarna på gatukostnaderna är från 2021 och kommer att räknas upp i takt med inflationen.
Mellan komposttunnor har Göran Wellerstrand tanklocket till sitt enskilda avlopp.
Johan Kristensen
”Chockartat”
I gengäld kommer Göran Wellerstrand att kunna bygga ut sitt hus från 82 till åtminstone 165 kvadrat och göra om det till ett tvåfamiljshus. Vissa tomtägare får dessutom möjlighet att stycka sina tomter, en del får rätt att bygga radhus eller flerfamiljshus. I kommunens program från 2012 föreslogs 200–300 nya bostäder. Men i detaljplanerna som tagits fram tillåts 493 nya bostäder, dessutom får alla göra om sina befintliga hus till lägenheter för två familjer.
På fastigheten där lanthandeln Starks livsmedel låg till 1975 tillåter detaljplanen flerfamiljshus.
Johan Kristensen
– Det är chockartat. Antalet nya bostäder kommer sannolikt bli betydligt fler än de 493 som detaljplanerna medger, en troligare siffra är 1000 bostäder eller fler. Kommunen har fullkomligt fört oss bakom ljuset. Vissa villatomter kan bli sex bostäder i morgon genom avstyckning och attefallshus. Det här är ju ett gammalt sommarstugeområde som helt kommer att tappa sin karaktär och bli mer tätbebyggt än Björknäs, säger Göran Wellerstrand.
Vill ha attefallsstopp
Kommunalråden Mats Gerdau (M) och Johan Krogh (C) medger att utvecklingen inte har blivit som kommunen planerade och kräver nu att attefallshus stoppas i nybyggnadsområden.
– Det är märkligt att vi kan lägga fem år på en detaljplan och så fort den har vunnit laga kraft kan man tredubbla antalet bostäder. Det är tokigt. Här måste regeringen och riksdagen göra något, säger Johan Krogh.
Mats Gerdau håller med.
– Det är svårt att få till en bra planering i ett område om man inte vet hur många familjer som flyttar in, när det gäller förskolor och skolor et cetera.
Mats Gerdau framhåller att Nackamoderaterna har tagit upp problemet med partikamraterna i regeringen vid upprepade tillfällen. Senast i november när riksdagens civilutskott besökte kommunen.
– Men det finns skäl att göra det igen. Kanske en motion till partistämman i höst.
Kommer ni att planera för färre bostäder i nybyggnadsområden framöver med tanke på hur lagstiftningen ser ut?
– Nu har vi väl inga fler nybyggnads- eller förnyelseområden att detaljplanelägga, det 30–40-åriga arbetet är klart, men givetvis måste man hela tiden ta hänsyn till ny praxis och lagstiftning. Det är lite svårt ibland eftersom detaljplaneprocesserna är så långa, om något förändras mitt i arbetet.
Strax före jul godkände kommunstyrelsen en entreprenör som ska bygga ut vägar och vatten- och avloppsledningar i sydöstra Boo. Nu i januari ska kommunens anläggningschef Jessica Hjerpe skriva på kontraktet.
– Det är ett av kommunens största och viktigaste projekt, säger hon.
”Till skillnad från tidigare tagit hänsyn till kostnadsutvecklingen framöver”, säger Jessica Hjerpe, anläggningschef i Nacka kommun.
Liza Simonsson
Kan bli dyrare
Nacka kommun stoppade under 2024 flera byggen där kostnaderna skenade som Mötesplats Nacka, Upphöjningen av Saltsjöbanan, Kyrkviksparken och Stadshusparken. KPMG:s revisorer kritiserade kommunen för felaktiga kostnadsberäkningar och enligt rekryteringsfirman Pro Astri drev tio år gamla räknefel upp byggkostnaderna.
– Nu har vi till skillnad från tidigare tagit hänsyn till kostnadsutvecklingen framöver. Vi har värderat alla risker och försökt vara så ärliga som möjligt för att inte överutnyttja kommunens pengar. Men det finns fortfarande en risk att det kan bli dyrare än beräknat om något som vi inte har förutsett inträffar, säger Jessica Hjerpe.
På en ödetomt längs Gustavsviksvägen blir det möjligt att bygga radhus.
Johan Kristensen
Ombyggnaden ska starta i år och beräknas pågå i minst fem år. Jessica Hjerpe hoppas att det ska gå smidigt.
– Klart att man blir påverkad när vägen utanför grävs upp och man kanske behöver ta andra vägar. Men förhoppningsvis löser vi det på ett bra sätt, säger Jessica Hjerpe.
Göran Wellerstrand ser flera tänkbara svårigheter under byggtiden.
– Vi har två olika infarter till vår tomt. Men en del har bara en. Hur ska tankbilarna kunna tömma avloppstankarna när vägarna stängs av?
Fler nyheter från ditt område – prenumerera på Mitt i:s nyhetsbrev Kvarteret!
1 193 nya bostäder
Dalvägen-Gustavsviksvägen. Berör 175 fastigheter om 68 hektar. Ny bebyggelse: 110 villor och 210 lägenheter i radhus och flerfamiljshus. Två fastigheter med småindustrier och kontor och en förskola för 120 barn. Enfamiljshus får göras om till tvåfamiljshus.
Totalt: 330 nya bostäder.
Solbrinken-Grundet. Berör 190 fastigheter om 67 hektar. Ny bebyggelse: 50 lägenheter, 20 radhus, 16 villor och 4 parhus. 8 000 kvadrat till verksamheter och kontor och en förskola för 40 barn.
Totalt: 90 nya bostäder.
Galärvägen. 135 befintliga fastigheter om 34,4 hektar. Ny bebyggelse: En fastighet är möjlig att stycka. Boo gårds förskola kan byggas ut. Alla enfamiljshus får göras om till tvåfamiljshus.
Totalt: 1 ny bostad.
Mjölkudden–Gustavsviks gård. Berör 170 fastigheter om 60 hektar. Ny bebyggelse: 42 villor genom avstyckning och 30 bostadsrätter i radhus eller lägenheter. Alla enfamiljshus får göras om till tvåfamiljshus.
Totalt: 72 nya bostäder.
Omgörning till tvåfamiljshus i befintliga 700 hushåll: 700 nya bostäder.
Sydöstra Boo, totalt: 1 193 nya bostäder.
Källa: Nacka kommun.
Mellan komposttunnor har Göran Wellerstrand tanklocket till sitt enskilda avlopp.
Johan Kristensen